《电子烟管理办法》将于2022年5月1日起施行，《电子烟》国家标准将于2022年10月1日起实施，过渡期到2022年9月30日结束。过渡期内，2021年11月10日前既存的电子烟生产经营主体可继续开展生产经营活动，并应按照《电子烟管理办法》、《电子烟》国家标准及配套政策要求，申请有关许可证及产品技术审评等。生产方、品牌方、批发方、零售方的许可证申请规定如下——
生产方/品牌方：从事电子烟、雾化物、电子烟用烟碱等生产经营活动，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖生产企业许可证。
申请人可以向其住所（主要经营场所或经营场所，下同）所在地的省级烟草专卖行政主管部门（包括大连市、深圳市烟草专卖局，下同）许可证办理窗口或国务院烟草专卖行政主管部门政务服务行政许可网上办理平台提出申请。详细的办理流程、所需材料等可登录国务院烟草专卖行政主管部门政府网站查询。
过渡期内，烟草专卖行政主管部门受理2021年11月10日《决定》发布前已在市场监管部门登记注册，且如实完成电子烟生产经营主体信息申报的市场主体（即存量电子烟、雾化物、电子烟用烟碱生产企业等）的许可申请；暂不受理存量电子烟、雾化物、电子烟用烟碱生产企业等扩大生产能力的许可申请（具体受理时间将另行通知）；不受理在过渡期内违规新设的电子烟、雾化物、电子烟用烟碱生产企业等或生产点的许可申请。自2022年5月5日起，存量电子烟、雾化物、电子烟用烟碱生产企业等可以向其住所所在地的省级烟草专卖行政主管部门提出烟草专卖生产企业许可证的申请意向，再按照排期要求提交正式申请。
过渡期结束后，烟草专卖行政主管部门将受理符合法律法规和相关规定的市场主体的许可申请。
批发方：取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当经烟草专卖行政主管部门批准，变更许可范围后方可从事电子烟产品批发业务。
已取得烟草专卖批发企业许可证的企业方可申请从事电子烟批发业务。已取得烟草专卖批发企业许可证的企业，经烟草专卖行政主管部门批准变更许可范围后方可从事电子烟批发业务。
零售方：从事电子烟零售业务，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或者变更许可范围。
从事电子烟（包括烟弹、烟具以及烟弹与烟具组合销售的产品等）零售业务的市场主体，可以通过经营场所所在地的地市级、县级烟草专卖许可证办理窗口或国务院烟草专卖行政主管部门政务服务行政许可网上办理平台，申请领取烟草专卖零售许可证。详细的办理流程、所需材料等可登录国务院烟草专卖行政主管部门政府网站查询。
过渡期内，烟草专卖行政主管部门受理2021年11月10日《决定》发布前已在市场监管部门登记注册，且如实完成电子烟生产经营主体信息申报的电子烟零售市场主体（即存量电子烟零售市场主体）的许可申请；不受理在过渡期内违规新增的电子烟零售市场主体的许可申请。自2022年6月1日起，存量电子烟零售市场主体可以向其经营场所所在地的地市级、县级烟草专卖行政主管部门提交烟草专卖零售许可证的申请。
过渡期结束后，烟草专卖行政主管部门将受理符合法律法规和相关规定的市场主体的许可申请。
国务院烟草专卖行政主管部门即将公布电子烟相关许可证管理、技术审评、产品追溯等有关政策文件，陆续出台电子烟产品质量监督抽查、鉴别检测、产品包装等配套政策和实施细则，协调有关部门研究制定警语标识、检验检测机构、税收、寄递、入境携带等相关政策，建立健全配套政策体系。
