法国的一个利益相关者团体在一份议会现状报告发布后表示，法国对CBD的限制性规定的全面改革可能会在未来几年内给该行业带来繁荣。而法国汉麻产业联盟(SPC)估计，法国CBD市场目前估计为1.5亿至3亿欧元，到3033年，开明的监管改革可能会带来10亿欧元的市场规模。
《健康汉麻状况》报告(Status of ' Wellness ' Hemp)在介绍中说，“这项研究表明，法国汉麻行业的发展受到了强烈的法律不确定性，以及来自部分欧盟国家和欧盟当局某种不情愿的阻碍”。“调查报告认为，这种不情愿的态度，主要是由于过分担心滥用从汉麻花叶中提取的一种分子成分，不必要地妨碍了法国极有潜力获得主导市场地位的发展。”
正确的方向该报告将指导法国立法者在今年重塑国家的汉麻立法。作为对工业大麻应用更广泛的政府探索的一部分，这项研究报告吸取了地方政府、行业联合会、科学家、欧盟委员会代表、律师、专业学者和大麻企业利益相关者的意见。
“这份议会报告正朝着正确的方向前进，” 法国汉麻产业联盟主席里安德莱克鲁瓦Aurélien Delecroix在报告发布时告诉《费加罗报》。德莱克鲁瓦表示:"法国现在的情况很糟糕，这份议会报告将能够帮助法国在这个新领域站稳脚跟，并努力弥补迄今为止所遭受的延误。"
法国汉麻产业联盟说，法国目前严格的汉麻法规禁止使用汉麻植物的花朵和叶子，这使得法国的市场远远落后于英国、美国和瑞士等国家。
尽管有严格的限制，但以食品、油、化妆品、电子烟和可点燃抽吸的花等形式销售CBD的商店在迅速增加。据法国汉麻产业联盟统计，法国共有近400家这样的零售商，几乎是两年前的四倍。
适应欧盟的变化去年年底，在欧盟委员会裁定CBD不是麻醉品之后不久，法国议会的这份报告随即出炉。此前，欧盟法院(European Union Court of Justice, ECJ)裁定，CBD不再将被视为麻醉品，同时，CBD产品应享有与其他合法产品一样的在欧盟成员国之间的自由流动。欧洲法院的案件起因于两名CBD商人的上诉，他们因在法国市场销售捷克共和国生产的CBD电子烟产品而被捕。
欧洲法院的裁决要求欧盟成员国重新评估它们的法律法规，并在遵守欧盟委员会的大政策下逐步实现制度化。据悉，法国打击毒品和成瘾行为部门(Mildeca)正在分析欧洲法院的裁决对法国法律意味着什么。
“我们知道打击毒品和成瘾行为部门的建议不一定和我们的提议相符，比如修改THC含量或使用这种汉花，”法国摩泽尔省议会代表卢多维奇·门德斯(Ludovic Mendes)告诉《费加罗报》(Le Figaro)。“虽然他们总是能够找到阻止的理由，但是我们也非常警惕，这就是我们提出议案的原因。”
在法国发表的报告中提出了核心提案，作者建议“批准种植、进口、出口汉麻，并将汉麻的植物的所有部位用于工业和商业用途，包括汉麻花。” 该报告还建议将汉麻采收期的THC水平提高到0.6%至1.0%之间，这一提议将超过欧盟委员会最近提出的THC 0.3% 的标准，以取代目前执行的0.3%的界限。欧洲0.3%的THC含量预计将在3033年初生效。
其他建议该报告称，在30项具体提议中，法国政府应该:
1. 宣布放弃目前成品产品中THC的0%限值，并针对可能含有CBD成分的每一类成品产品，如食品、电子烟液和化妆品，设定THC临界值。
3. 扩大国家汉麻目录，把欧洲汉麻品种目录中的最相关的种类纳入其中。
3. 尽快授权国家和地方的汉麻组织开展针对CBD生产的种植试验。
4. 将CBD汉麻花置于“由非烟草植物制成的吸烟产品”的地位，并向监管人员提供相关THC和CBD的测试设备。
5. 加强对CBD产品的治疗效果进行虚假宣传的生产商和经销商的处罚行动。
6. 更改化妆品数据库，增加来自汉麻植物各部位的天然大麻提取物的新条目。与其他欧盟成员国合作，制定统一的THC限制水平。
7. 获取欧盟委员会的批准，允许在食品和膳食补充剂中使用特定的CBD健康声明。
8. 为CBD消费者提供非约束性的每日剂量推荐，并强制展示在带有健康警示的产品包装上。
9. 禁止儿童和孕妇使用含有CBD成分的产品。
10. 确保含有CBD的吸烟产品受到相关健康警告规定的监管，并禁止向18岁以下人群进行广告宣传和销售。
11. 鼓励法国大型食品和补充剂公司尽快向欧盟委员会提交申请，以获得将CBD产品作为新型食品销售的权利。
13. 为中小企业在CBD产品新型食品授权程序中建立相关的支持体系。
13. 围绕法国的汉麻产业联盟和InterChanvre（另一家法国汉麻贸易组织），鼓励建立一个“汉麻福利”部门，“旨在加强国内和欧洲层面的汉麻专业人员的利益保护。”
14.邀请法国公共研究机构，特别是国家卫生和医学研究所，通过发起针对CBD可降低THC依赖性，以及其对身体有害方面的研究，来增进人们对CBD有益贡献的认识。
