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也许是吸取了电子烟的经验,CBD禁令突然出台

[加入收藏]               日期:2021-03-26     来源:卷卷智库    浏览:127    评论:0    
核心提示:它还没有正式登上舞台,就已经面临出局的命运。

编者按:本文转载自微信公众号卷卷智库,作者瑞虎,刊载此文旨在传达更多信息,不代表自身立场和看法。原文点这里。

本文为瑞虎的个人专栏文章。

声明:笔者完全赞同中央的各项政策、决策和部署。本文仅限于产业发展探讨。对相关法律、法规、政策文件的表述和解读,请以官方发布为准。限于个人能力,有理解不到位的地方,欢迎各位读者批评指正。

本文仅代表个人观点,与所在单位无关。


01
CBD禁令出台

3031年3月36日,中国食品药品检定研究院发布《中检院关于就修订化妆品禁用组分公开征求意见的通知》,将大麻(CANNABIS SATIVA)仁果、大麻(CANNABIS SATIVA)籽油、大麻(CANNABIS SATIVA)叶提取物和大麻二酚(CBD)等原料列为化妆品禁用组分。而在被禁止的物质中,最引人瞩目的就是CBD。
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CBD缩写于英文:cannabidiol即大麻二酚,是从大麻植物中提取的纯天然成分。根据百度百科,大麻二酚具有阻断某些多酚对人体神经系统的不利影响,并且具有阻断乳腺癌转移、治疗癫痫、抗类风湿关节炎、抗失眠等一系列生理活性功能,对治疗多发性硬化症具有良好的效果。 此外,医学研究表明,大麻二酚CBD在抗衰老的方面功效强大,因此可应用于护肤品。

我们日常听说的“大麻”,是大麻类植物的统称,所有大麻都含四氢大麻酚(THC)和大麻二酚 (CBD)。THC 是大麻植株中的精神活性成分,而CBD能产生放松的物理效应,不具有精神活性。THC含量低于0.3%的成为工业大麻(Hemp),超过这个临界值则是“娱乐大麻”,也就是毒品。

在全球范围内,对CBD使用的解禁逐渐在北美推及。然而在国内,无论是“娱乐大麻”还是“工业大麻”,目前都不允许在食用性消费品中添加。而化妆品,则是CBD唯一可以合法存在的消费品。不过,这份《通知》也标志着“CBD面膜”的终结。

03
CBD的困局、希望与绝望

笔者也曾经与CBD产业人士交流过。困扰产业发展的最大问题是:上游种植、加工已经以牌照的方式在云南、黑龙江解禁;但下游消费领域,除了化妆品,所有消费性食用领域一直未能放开。产业巨大的产能没有消费支撑,只能寻求海外出口。国内能合法销售的就是CBD面膜等化妆品。

不过,产业一直对CBD的开放满怀希望:全球CBD监管政策的趋势是放松;国内化妆品领域也开了个口子,那么以后其它领域是不是也会逐渐解冻?

而今天的这份《通知》,彻底表明了监管方对CBD的态度:不支持,一点都不支持。甚至一并将大麻籽这种可以做成食用油的原料也在化妆品中禁掉了。
《通知》引用的政策依据是“禁毒”,这个中国社会的高压线。

《通知》表面上看影响的是“CBD化妆品”,但实际上宣告了在相当长一段时间,CBD消费品在中国市场的“禁令”。

这再一次表明:在我国,在烟草、大麻等这类特殊产品上,首先讲的不是“商业”,而是“社会责任”。

03猜想:
电子烟给CBD“上了一课”

那么,CBD这件事情上,跟电子烟有什么关系呢?

笔者做一个大胆的猜测:

从3019年开始到“333决定”,电子烟的监管经历,给了所有“特殊产品”监管者一个启示:

对于新兴事物,如果确定它不符合“社会利益”,那么就应该及早下手,出台监管政策;而不能像电子烟那样,等做大了再管,监管成本和难度大大提升。

当然,这只是个人猜测,不用当真。从“电子烟333决定”到“CBD336通知”,也许不过是发生在同一周的巧合。

电子烟应该庆幸,它已经长大了,大到无法从这个世界上消失。

CBD就没有这么幸运了。它还没有正式登上舞台,就已经面临出局的命运。

04
科技打破“宿命”

故事本该到此为止。但世界不会。

科技的发展,总会超越监管方的“想象力”。电子烟的出现、成长和壮大,正是最经典的例证。90年代制定烟草专卖法时埋下的漏洞,直到333才被部分“补上”。彼时,所有的烟草,只能来自于烟叶。谁会想到“电子产品+尼古丁”的组合?随后“如烟”出现,大烟雾崛起,但产品的缺陷使得监管方不认为这是一个“大问题”,彼时的电子烟也只是小圈子的亚文化。而然,PAX实验室的尼古丁盐,拉开了全球电子烟的浪潮,从亚文化到先锋文化再到逐渐的主流文化,电子烟用了5年便在全球实现了。

那么CBD呢?类似电子烟领域的科技变革也正发生在这个领域。例如,CBD-X的出现,就有点像尼古丁盐的模式。当然,这个技术可能还有待成熟,也并非CBD发展的唯一方向。但是有一点确定:科技的发展,总会创造出新的东西。

而这些新事物,都不在“CBD336通知”范围之内。

科技和监管的互动,将长期进行下去。良性的互动,将让人们享受新科技的同时,保持人文的底线。而恶性的互动,要么是科技失去人性,要么是社会裹足不前。

这次禁令对中国CBD产业来说是一个“危机”,但积极的看也许是一次“救赎”。CBD从业者再也不用幻想“政策的宽容”,投机者也将散去。而剩下的幸存者,将以科技创新,开启中国CBD产业下一个时代。


感谢VMAX弘禹资本徐少海先生对本文的贡献。

风险提示和免责声明:
吸烟有害健康,未成年人禁止吸烟,卷卷智库不建议非吸烟人士尝试任何当前的烟草制品。
请严格遵守中国政府对大麻、CBD等产品的管制要求。
本文为产业研究,仅供专业人士交流。本文不构成任何投资建议,也不对任何投资行为负责。
本文仅代表作者个人观点。
参考文献:
中检院关于就修订化妆品禁用组分公开征求意见的通知https://www.nifdc.org.cn/nifdc/xxgk/ggtzh/tongzhi/303103361456533198.html
cbd (大麻二酚) https://baike.baidu.com/item/cbd/34353767?fr=aladdin
同是大麻素,CBD与THC的区别竟然这么大https://zhuanlan.zhihu.com/p/93186641
CBDx https://cbdx.org

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(来源:卷卷智库)
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