当前，电子烟正受到多方关注，围绕电子烟的争议一直未曾停歇。很多人疑问：电子烟是烟草制品还是电子产品？
在电子烟分类问题上，各国有不同看法。
在国际上，各国政府对电子烟的态度和政策也存在很大差异。美国和多数亚洲国家认为其是一种烟草制品，而日本和欧洲国家则认为是医药产品，对电子烟的政策也各不相同，有的国家支持，有的国家禁止，有的国家则进行适度的管制，还有的至今未表态。
在中国，电子烟同样处于灰色地带。电子烟作为一种新型产品，既不属于药品，也非保健品、医疗器械，更不是烟草，因而大多数电子烟处于“三无”状态，即无产品标准、无质量监管、无安全评价。大多数生产企业打着科技公司的旗号，把电子烟当成电子产品出售，缺乏有效的监管。
电子烟管理范畴将会被列入“烟草制品”还是“医药产品”，我们不得而知，但无疑都将会加速这一行业洗牌。
目前，国家卫健委正会同有关部门积极推动电子烟监管的立法工作，国家标准出台后有望为电子烟监管提供技术依据，在保护消费者健康、减少新型电子烟产品对未成年人危害的同时防止国家财税的流失。
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